标准科学

财政与税收论文_关于预算制度“标准科学

 
文章目录

一、对标准科学的理解和认识

(一)支出标准的界定

(二)支出标准的研究

(三)支出标准的实践

二、部门支出标准的六大特性

(一)复杂性

(二)约束性

(三)稳定性

(四)适用性

(五)隐蔽性

(六)保密性

三、推进标准科学的建议

(一)提升四种能力

    1. 组织能力。

    2. 统筹能力。

    3. 专业能力。

    4. 战略能力。

(二)运用四种手段

    1. 标准公开。

    2. 标准集成。

    3. 标准优化。

    4. 标准弹性。

文章摘要:标准科学是现代财政预算管理制度的重要组成和核心度量。本文立足财政可持续性,以中央部门支出标准为研究对象,经过深入分析后认为,部门支出标准具有复杂性、约束性、稳定性、适用性、隐蔽性、保密性等六大特性。针对当前标准体系建设存在的不足,本文从不同标准制定主体的角度提出建议:提升组织能力、统筹能力、专业能力、战略能力等四种能力,同时运用标准公开、标准集成、标准优化、标准弹性等四种手段,更好契合标准的六大特性,以期为标准科学找到更为适合的实现路径,发挥支出标准在资源配置中的管理作用。

文章关键词:

论文DOI:10.19477/j.cnki.10-1368/f.2022.07.004

论文分类号:F812.3